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特朗普总统会发动贸易战吗?

作者:濮嫱俊    发布时间:2019-03-02 01:06:01    

这篇文章首次出现在对外关系委员会网站上过去二十年来,美国贸易政策的核心问题是政府能否继续推进贸易自由化答案通常是肯定的,但在接下来的四年里要缓慢在唐纳德特朗普当选总统之后,中心问题将是另一个问题:美国是否会在贸易上倒退,如果是这样,会有多快和后果如何诚实的答案 - 并且需要几个月或更长的时间才能完全记录这次选举中发生的事情 - 未知数大于知识而且,引用前国防部长拉姆斯菲尔德的话,“未知的未知数”可能最重要让我们从知识开始吧:反对贸易协议,因为他们已经做了几十年了,现在是唐纳德特朗普平台的核心部分他对贸易方式比几乎任何其他问题都更加明确和详细问题是他的选举胜利的核心是让他超过宾夕法尼亚州,密歇根州,俄亥俄州,威斯康星州和北卡罗来纳州的所有国家都是受到贸易竞争重创的国家根据出口民意调查,这些州的选民相信利润率很高贸易让他们失去了工作现在跟上这个故事更多现在订阅跨太平洋伙伴关系已经死了涉及美国,日本和其他10个P的大型区域谈判乔治·W·布什和奥巴马政府都接受了有条不紊的边缘国家特朗普在竞选期间谴责这项协议,称“另一场灾难是由想要强奸我国的特殊利益集团所推动和推动的”TPP已经面临国会日益强烈的反对,以及阿拉巴马州的特朗普盟友共和党参议员杰夫塞申斯警告说,如果国会在跛脚鸭会议上达成协议中国将会出现“鲜血”中国,墨西哥和其他与美国有巨额贸易顺差的国家将发现自己正在增长来自新一届政府的压力在特朗普对世界的零和讨价还价的观点中,经常在他的竞选活动中展示,贸易余额就像是贸易记分卡,而美国正在“失败”,他将要开始“赢” “至少会有象征性的推动与加拿大和墨西哥重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA),这是特朗普多次提出的协议他的竞选活动被称为“有史以来最糟糕的贸易协议”转向未知数:特朗普总统对贸易的期望是什么他在竞选期间明确表示,他希望利用贸易报复的威胁 - 例如对来自中国和墨西哥的进口产品征收关税 - 作为实现更好交易的讨价还价的筹码但他从未说出他实际想要的中国或墨西哥例如,当总统罗纳德里根在1986年对日本半导体进口征收巨额关税时,其目标很明确 - 迫使日本开始购买更多美国制造的微芯片(当我在新书中写道时,他是在这方面很大程度上是成功的)在我们更多地了解特朗普对美国贸易伙伴的要求之前,很难对后果进行任何评估他会使用什么机制如果他的行动符合北美自由贸易协定或世界贸易组织(WTO)规则的精神,那么补救措施都是缓慢的,不确定的和耗时的例如,他可以向中国提出新的WTO案件,对钢铁制造商的补贴或歧视针对美国科技公司,但这些需要数年才能解决另外,他可以利用彼得森研究所最近上市的Gary Hufbauer对其他国家实施贸易处罚的非常广泛的行政权力,并等待他们在WTO中挑战这些措施或者在美国法院正如Hufbauer所写的那样,毫无疑问,特朗普总统将拥有行政权力,可以完成对贸易威胁的大部分内容,包括对中国和墨西哥进口产品征收关税“未知未知数”:美国贸易伙伴将如何响应面对WTO或NAFTA非法的贸易报复威胁,他们会与特朗普总统谈判吗墨西哥可能;中国几乎肯定不会有中国对任何贸易限制进行针锋相对的报复的历史悠久的历史尽管媒体极度夸大了“贸易战”的幽灵,其中各国相互提高关税,但如果特朗普做出真正的可能性善于他的威胁 在未来的贸易安排中,其他国家是否会转向美国随着TPP的死亡,亚洲许多人将转而关注中国领导的区域全面经济伙伴关系(RCEP)正如美国总统巴拉克•奥巴马所担心的那样,中国最终可能会为亚洲其他地区编写未来的贸易规则,几乎任何看似合理的新贸易伙伴,除英国退欧后的英国外,很可能会对与美国达成新的贸易协议持谨慎态度世贸组织能够生存吗以世贸组织为主导的全球贸易体系已经受到巨大压力多哈回合谈判的失败导致世贸组织具有约束力的争端解决机制与尚未更新的基本贸易规则之间的差距越来越大二十年来特朗普一直威胁要把美国拉出世贸组织,但即使他没有走得那么远,世界贸易组织现在已经失去了其最强大的冠军,美国对美国外交政策的影响贸易一直是强大的美国外交的工具,以及鼓励全球经济改革的一种方式在过去的几十年里,增长的贸易机会帮助世界上数亿人摆脱了贫困,没有美国市场的胡萝卜,外交政策特朗普政府将一只手绑在背后对于新当选总统来说,他已经勾画出一个更加民族主义,内向型的美国世界地位的愿景,而不是任何一个地方在现代时代,这可能不是一个问题对于世界的稳定和繁荣,

 

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